Какой документ удостоверяет

Содержание

Удостоверение личности кроме паспорта: какие существуют документы?

Какой документ удостоверяет

Паспорт гражданина РФ является основным документом, с использованием которого совершаются все юридически значимые действия. Однако вполне возможно, что он может быть утерян, испорчен или украден – на срок переоформления ему необходима замена.

Законодательством выделены позиции, которые могут быть применены как удостоверение личности, кроме паспорта подданного России.

Для большего понимания доступных возможностей стоит уточнить, как и при каких условиях могут быть использованы те или иные документы.

Нормативная база

Важно! Следует иметь ввиду, что:

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

  • Воспользоваться онлайн чатом в нижнем углу экрана.
  • Позвонить:
    • Федеральный номер: +7 (800) 511-86-74

Внутренний паспорт подданного РФ признан основным удостоверением личности – данная позиция закреплена указом Президента №232 от 1997 года и постановлением Правительства №828 от 1997 года.

Говоря же о том, какой документ является удостоверением личности, признаваемым государственными службами, кроме паспорта, стоит обратить внимание на Федеральный закон №67 от 2002 года, а именно на п.16 ст.2, где определены основные позиции замены.

Какую информацию содержит гражданский паспорт?

В первую очередь необходимо уточнить содержание стандартного удостоверения личности человека. По сути, оно является отражением основных сведений о гражданине, которые зафиксированы в официальных структурах. То есть учитываемые в паспорте позиции таковы:

  • фамилия, имя и отчество;
  • дата и место рождения;
  • половая принадлежность;
  • фотография держателя документа и его личная подпись;
  • данные об отделении миграционной службы, выдавшем паспорт: полное наименование и реквизиты;
  • дата выдачи;
  • место жительства и прошлые адреса регистрации;
  • ключевая информация об отдельных особенностях жизни гражданина: семейное положение, отношение к воинской обязанности, наличие детей в возрасте до 14 лет, реквизиты заграничного паспорта и ранее выданные удостоверения.

Также документ содержит неповторяющиеся цифровые комбинации, больше известные как серия и номер. Они являются необходимыми элементами для его отражения в специальной системе учета в целях оперативной обработки информации.

Какие документы удостоверяют личность на территории РФ?

Утеря паспорта, кража или его замена несколько ограничивают человека в действиях. Однако этого можно избежать, если воспользоваться другими удостоверениями личности, принимаемыми государственными службами. Если уточнить список по п.16 ст. 2ФЗ №67, то можно выделить такие позиции:

  • для военнослужащих: военный билет и удостоверение;
  • удостоверение личности, выданное на временной основе на срок переоформления паспорта;
  • справка для лиц, пребывающих в тюрьме или недавно освободившихся;
  • документ, по которому гражданин РФ въехал на территорию РФ – актуально для лиц, проживающих за границей на постоянной основе.

Однако помимо вышеуказанных удостоверений, могут быть использованы и иные документы, так как регламентирующие положения дополнительно отражены в отдельных федеральных законах. Не всегда они обладают достаточной юридической силой, но все же применимы на территории РФ.

Заграничный паспорт

Наличие заграничного удостоверения личности позволяет без особых проблем пересекать границу иностранных государств и находиться на их территории в течение срока действия визы. Документ изготавливается в соответствии со всеми международными нормами, поэтому принимается каждой страной – чего не скажешь о внутренних гражданских паспортах.

Его использование в пределах своей страны также актуально, если основное удостоверение было утеряно или недоступно для использования по иным причинам. И это вполне обосновано, ведь загранник отражает все основные сведения, которые закреплены в обычном паспорте.

К примеру, по нормам закона, с его помощью можно проводить расчетные действия с чеками, если их стоимость отражена в валюте иностранного государства. Также допустимо производить переводы без обязательного открытия счета.

Важно! Применение, как основного удостоверения личности недопустимо, так как с учетом критериев закона лишь при наличии заграничного паспорта не выйдет совершить юридически значимые действия: принять участие на выборах, оформлять трудовые отношения с работодателем и т.д.

Водительское удостоверение

Повсеместно использовать водительские права вместо общегражданского паспорта не выйдет. Но все же удостоверение отлично подходит для подтверждения личности водителя. Сотрудник дорожной полиции с помощью документа может установить ряд важных сведений:

  • ФИО держателя прав и, соответственно, управляющего транспортным средством;
  • половая принадлежность;
  • дата рождения;
  • сведения об отделении, ответственном за выдачу данного документа.

Но все же этой информации недостаточно, чтобы использовать водительское удостоверение для оформления договоров, проведения банковских операций и т.п. Поэтому его применение актуально лишь в строго ограниченном перечне случаев. В первую очередь – на дороге. Также документ могут принять при продаже алкоголя в магазине как доказательство того, что покупателю есть 18 лет.

Свидетельство о рождении

В качестве документа, подтверждающего личность держателя, свидетельство о рождении может быть использовано, но исключительно в тех случаях, когда возраст владельца не превышает 14 лет.

 Удостоверение военных

Что является удостоверением личности для военнослужащих, кроме паспорта? Это удостоверение личности военнослужащего, которое позволяет идентифицировать статус держателя и его правовое положение. Данный документ выдается лица с офицерскими званиями, а также прапорщикам и мичманам. Действует он в течение всего срока пребывания на службе.

Отдельно стоит уточнить про военный билет, которые предоставляется всем иным категориям военнослужащих. При этом актуален он на протяжении всего периода как службы по призыву, так и по контракту. Также он считается удостоверением личности курсантов, обучающихся в военном образовательном учреждении.

Важно!  Если военнослужащий перешел в запас, то военный билет более не считается документом для идентификации статуса гражданина.

Особенные документы

Помимо универсального списка документов, по которым удостоверяется личность человека, отдельно стоит рассмотреть перечень позиций, указывающих на принадлежность гражданина к определенной социальной категории или на владение конкретными способностями и навыками.

Налогоплательщикам

Налоговая служба предъявляет свои требования, касающиеся подтверждения личности налогоплательщика. Вид используемого удостоверения отражается как цифровой код в отчетности и бланках, сдаваемых в ИФНС.

Допустимый перечень достаточно разнообразен, поэтому стоит выделить лишь наиболее распространенные позиции:

  • военный билет;
  • документ, выдаваемый на временной основе при переоформлении паспорта;
  • свидетельство о рождении;
  • паспорт иностранца;
  • удостоверение беженца;
  • РВП и ВНЖ.

Обратите внимание! Невозможно оформление налоговой отчетности по удостоверению пенсионера, студенческому билету, членскому билету и т.п.

Морякам

Для моряков предусмотрен специальный документ – удостоверение моряка. В нем содержатся основные сведения о держателе. Помимо базовой информации, в удостоверении присутствует специальный штрих-код, предназначенный для получения данных о дактилоскопической процедуре.

Временное удостоверение личности

При переоформлении паспорта на срок изготовления нового документа гражданин вправе запросить временное удостоверение личности. Время действия не может превышать двух месяцев с даты получения. Представляет собой бланк специальной формы с фотографией держателя, отражением персональных сведений, причинами отсутствия паспорта и данными, содержащихся в нем.

Что не является удостоверение личности?

Список документов, которые не могут быть приняты в качестве полноценного удостоверения личности, довольно обширен. Стоит отметить следующие позиции, по которым зачастую возникают разногласия между владельцем документа и представителями госструктур:

  • удостоверение: адвоката, сотрудника правоохранительных структур и иных служб, ветерана, инвалида и другие, которые относят человека к определенной категории;
  • студенческий билет;
  • трудовая книжка;
  • заверенная у нотариуса копия общегражданского паспорта;
  • справка, выдаваемая лицам, отбывшим наказание в местах лишения свободы.

Все вышеуказанные позиции не позволяют удостоверить личность. Они лишь способствуют идентификации отдельных характеристик статуса человека. То есть держатель того же студенческого билета вполне может приобрести продукцию для совершеннолетних, но не следует рассчитывать на более существенные действия.

Удостоверение личности для иностранных граждан

Подданные иного государства при пребывании в России могут подтвердить свою личность при использовании следующих документов:

ДокументПояснение
Паспорт гражданинаМожет быть принят как национальный паспорт, так и заграничный.
Дипломатический паспортДокумент, удостоверяющий личность держателя, для подданных иного государства, которые находятся в пределах Российской Федерации на временной основе.
Паспорт подданного СССРАктуально, если ранее человек имел гражданство одной из союзных республик или прибыл из бывшего субъекта СССР и получил РВП.
Разрешение на временное проживаниеУстанавливает право иностранца или апатрида находиться в Российской Федерации до оформления ВНЖ.
Вид на жительствоУстанавливает право иностранца или апатрида на постоянное проживание в РФ с возможностью свободного пересечения границ России.
Удостоверение беженцаТакже в качестве позиции, актуальная для удостоверения личности держателя, может быть принято свидетельство о принятии к рассмотрению ходатайства на присвоение статуса беженца.

Важно! В дополнении могут быть использованы иные документы, если это отражено соответствующим образом в соглашениях международного масштаба или законах Российской Федерации.

Заключение

Паспорт является главным, но далеко не единственным удостоверением личности. Но использование иных вариантов при осуществлении юридически значимых действий актуально лишь тогда, когда главный документ находится на переоформлении.

Ведь вполне возможно возникновение непредвиденных сложностей при взаимодействии с государственными служащими – далеко не каждый специалист в достаточной степени компетентен, чтобы понимать, какие позиции могут быть приняты, а какие должны быть отвергнуты в связи с несоответствием требованиям законодательства.

Источник: https://viplawyer.ru/udostoverenie-lichnosti-krome-pasporta/

​​Документы, удостоверяющие личность граждан

Какой документ удостоверяет

18.12.2019

Человек на протяжении жизни нередко сталкивается с требованием предъявить документы, удостоверяющие личность.

Такой запрос исходит как от представителей полиции, так и при трудоустройстве, оформлении кредита и покупки товаров. Перечень подобных бумаг установлен в нормативно-правовых актах РФ.

Кроме того, за один и тот же документ в разных обстоятельствах может подтверждать личность человека, а в других — нет.

Основные понятия

Документ, удостоверяющий личность на территории РФ — это официальный вид бумаги, в котором прописывается информация о гражданине. Сведения фиксируются в государственных органах регистрации.

Существуют универсальные и ограниченные свидетельства в плане использования. Каждый вид подтверждает субъект в определенных ситуациях. Первый вариант указывает на лицо согласно российскому законодательству, второй регулируется регламентом и локальными актами.

В паспорте отражается следующая информация о владельце:

  • фамилия, имя, отчество;
  • дата и район рождения;
  • фотокарточка;
  • слепок подписи;
  • сведения об органах регистрации;
  • адрес прописки;
  • семейный статус;
  • штамп о прохождении военной службы;
  • данные о детях до 14 лет;
  • сведения о ранее выданном документе;
  • информация о загранпаспорте.Разворот паспорта гражданина РФ

Указ Президента РФ от 13.03.1997 N 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации»

Что подтверждает личность гражданина РФ в России

Установлен универсальный список документов, удостоверяющих личность субъекта:

  • если основная бумага утеряна или находится на замене — временное свидетельство;Временное удостоверение личности
  • для военнослужащего в офицерском чине — удостоверение военного;
  • призывники и лица, зачисленные в запас вправе предъявлять военный билет;
  • паспорт образца Советского союза;
  • общегражданский паспорт;
  • билет моряка, если человек трудоустроен на борт торгового или промыслового судна;
  • для лиц, не достигших 14 лет, допускается предъявление сертификата о рождении.

Данные свидетельства допускается предъявлять по требованию взамен общегражданского паспорта.

Другие виды

Отдельная категория удостоверений разработана для отдельных лиц, которые вправе предъявлять их одновременно или отдельно от общегражданского паспорта.

Наименование бумаг, позволяющих использовать их в качестве идентификации человека:

  • сертификат, подтверждающий, что субъект является военнослужащим, моряком;
  • служебная карточка работника прокуратуры;
  • билет военнослужащего.

Отдельно стоит рассмотреть бумагу о временной идентификации гражданина. Свидетельство подлежит выдаче на момент переоформления основного документа после обращения в УВД населенного пункта. Временный и основной паспорт имеют равные права. Однако первый вид не допускает установления прописки и оформления загранпаспорта.

Читать так же:  Как получить звание “ветерана труда”

Как россиянин может подтвердить личность за границей

В соответствии с Указом Президента № 1709 от 2012 г. свободными документами, удостоверяющие личность в 2021 году на территории других стран, являются паспорта следующих видов:

  • заграничного образца;
  • для работников МИД России — дипломатический;
  • служебный — для государственных сотрудников, а также служащих корпораций, военнослужащих при длительной командировке в другие страны.

В ряде государств, к примеру, в респ. Беларусь и Казахстан допускается использование внутреннего российского идентификатора гражданина. Однако при систематических поездах эксперты рекомендуют оформить заграничный образец бумаги.

Указ Президента Российской Федерации от 29.12.2012 г. № 1709 «О паспорте гражданина Российской Федерации, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащем на электронном носителе информации дополнительные биометрические персональные данные его владельца»

Перечень бумаг для иностранного гражданина в РФ

В ФЗ № 115 установлен регламент и условия нахождения иностранцев в Российской Федерации. На основании этого нормативно-правового акта субъект, зарегистрированный в другой стране, может подтвердить путем предоставления:

  • паспорт другого государства;
  • другой документ в соответствии с ФЗ № 115 или договорными отношениями с РФ, к примеру, патент мигранта.Так выглядит трудовой патент

При отсутствии гражданства у человека должны быть бумаги, указывающие на правовой статус либо разрешение на пребывание в РФ. Более подробное пояснение содержится в ФЗ № 115, а также в ПП № 274.

К таким документам, подтверждающим личность в РФ, относят:

  • ВНЖ;
  • РВП;
  • сертификат о предоставлении убежища;
  • бумаги, подтверждающие, что человек беженец или справка о подаче заявления на предмет присвоения подобного статуса;
  • соглашение, выданное в рамках договора с Россией.

Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

Источник: https://zakonoved.su/dokumenty-udostoveryayushchie-lichnost-grazhdan.html

Документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации

Какой документ удостоверяет

Бланки паспорта изготавливаются по единому для всей Российской Федерации образцу и оформляются на русском языке.

К бланкам паспорта, предназначенным для оформления в республиках, находящихся в составе Российской Федерации, могут изготавливаться вкладыши, имеющие изображение государственного герба республики и предусматривающие внесение на государственном языке (языках) этой республики сведений о личности гражданина. Форма вкладыша устанавливается органами исполнительной власти этих республик и Федеральной миграционной службой по согласованию с Геральдическим советом при президенте РФ.

Основным документом, удостоверяющим личность лиц (граждан РФ), не достигших 14-летнего возраста, является свидетельство о рождении – свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния – факта рождения ребёнка.

Свидетельство о рождении содержит следующие сведения: фамилию, имя, отчество, дату и место рождения ребенка; фамилию, имя, отчество, гражданство родителей (одного из родителей); дату составления и номер записи акта о рождении; место государственной регистрации рождения (наименование органа записи актов гражданского состояния); дату выдачи свидетельства о рождении.

По желанию родителей в свидетельство о рождении может быть внесена запись о национальности родителей (одного из родителей).

Документом, удостоверяющим личность и правовое положение военнослужащего РФ, является удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации. Положение об удостоверении личности военнослужащего РФ утверждено постановлением правительства РФ от 12 февраля 2003 года.

Форма бланка удостоверения и его описание утверждены приказом министерства обороны РФ от 13 мая 2003 года.

Удостоверение содержит следующие сведения о военнослужащем: фамилию, имя, отчество, дату рождения, личный номер, присвоенные воинские звания и занимаемые воинские должности.

В бланке удостоверения предусматриваются графы, в которые вносятся сведения о разрешении ношения личного оружия, перерегистрации удостоверения, а также особые отметки (о прохождении дактилоскопической регистрации, группе крови и т.д.).

Удостоверение личности военнослужащего является бессрочным и действительно на время нахождения военнослужащего на военной службе.

В соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации” от 12 июня 2002 года (с последующими изменениями), документами, заменяющими паспорт гражданина РФ, являются также военный билет, временное удостоверение личности гражданина РФ, справка для граждан, находящихся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.

Военный билет является документом, удостоверяющим личность солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву или контракту, а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования на время их обучения.

Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (форма N 2П) выдается гражданину паспортно-визовым подразделением органа внутренних дел до оформления нового паспорта на срок не более 2 месяцев. Сведения о выданном временном удостоверении личности вносятся в свидетельство о регистрации по месту пребывания гражданина.

Справка установленной формы выдается гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, для участия в выборах и референдумах. Форма справки определена совместно министерством юстиции, МВД, ФСБ и министерством обороны РФ (утверждена 25 сентября 2003 года совместным распоряжением соответствующих министров).

Для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации, паспорт гражданина РФ заменяет документ, удостоверяющий личность гражданина РФ, по которому гражданин РФ осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из РФ и въезда в РФ.

Согласно Федеральному закону “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” от 15 августа 1996 года в действующей редакции, основными документами, удостоверяющими личность гражданина РФ, по которым граждане осуществляют выезд из РФ и въезд в РФ, признаются: паспорт; дипломатический паспорт; служебный паспорт; паспорт моряка (удостоверение личности моряка).

Эти документы могут содержать электронные носители информации с записанными на них персональными данными владельца паспорта, включая биометрические персональные данные. Перечень персональных данных, записываемых на электронные носители информации, определяется правительством РФ.

Образцы бланков паспорта гражданина РФ, дипломатического паспорта, служебного паспорта и паспорта моряка (удостоверение личности моряка), в том числе содержащие электронный носитель информации, утверждены постановлениями правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 года “Об утверждении образцов и описания бланков основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации”  и от 18 ноября 2005 года “Об утверждении образцов и описания бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации”. 

Материал подготовлен на основе информации открытых источников

Источник: https://ria.ru/20120708/692543595.html

Основные документы, удостоверяющие личность: возможные планы по систематизации и единому регулированию

Какой документ удостоверяет

В Госдуму внесен проект федерального закона “Об основных документах, удостоверяющих личность”.

Документ разработан депутатом нижней палаты парламента Сергеем Ивановым в целях определения правового статуса основных документов, удостоверяющих личность, и систематизации установленных различными нормативно-правовыми актами документов, удостоверяющих личность россиян в стране и за ее пределами, а также иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ.

Законопроект1 закрепляет правовые основы документов, удостоверяющих личность, устанавливает требования к их оформлению, а также регулирует деятельность по изготовлению, выдаче, замене, сдаче, изъятию и уничтожению таких документов.

Остановимся на ключевых моментах инициативы.

Четкая терминология

Несмотря на то, что во многих правовых актах упоминается понятие “документ, удостоверяющий личность”, его определение действующее законодательство не предусматривает.

Часто под этим термином подразумевается не любой документ, содержащий идентифицирующие конкретное лицо сведения, а именно паспорт как основной документ каждого гражданина.

Например, в таком значении этот термин рассматривается в отдельных нормах КоАП (ст. 19.15-19.18 КоАП РФ).

В ст. 1 проектируемого закона планируется закрепить понятие “документ, удостоверяющий личность”. Под таковым будет пониматься материальный объект установленного образца с зафиксированной на нем информацией о персональных данных физического лица, позволяющей установить личность и правовой статус его владельца.

Одновременно разъясняется, какие документы будут считаться основными (они выделены в законопроекте из общего перечня документов, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории России или за ее пределами и документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина и лица без гражданства на территории нашей страны).

Также терминологический аппарат предусматривает расшифровку понятия “уполномоченные государственные органы” (к ним отнесены органы внутренних дел, органы юстиции, орган в области внешнеполитической деятельности, орган в области транспорта и коммуникаций, осуществляющие в пределах своей компетенции оформление, выдачу, замену, изъятие и уничтожение документов, удостоверяющих личность).

Принципы правового регулирования в сфере документов, удостоверяющих личность

Требования к оформлению, выдаче, замене, сдаче, изъятию и уничтожению документов, удостоверяющих личность, планируется привязать к принципам: 

  • законности;
  • обязательности;
  • соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
  • равенства всех перед законом;
  • недопустимости дискриминации по мотивам происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства или по любым иным обстоятельствам;
  • доступности.

Перечень основных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ

В проекте сформирован перечень из девяти основных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ. В их числе:

  • удостоверение личности гражданина РФ;
  • паспорт гражданина РФ;
  • заграничный паспорт гражданина РФ;
  • дипломатический паспорт РФ;
  • служебный паспорт РФ;
  • свидетельство на возвращение;
  • свидетельство о рождении;
  • временное удостоверение личности гражданина;
  • удостоверение личности военнослужащего РФ.

Оговорено, что иные предусмотренные законодательством документы, удостоверяющие личность гражданина РФ, не являются основными. Хотя в некоторых случаях, прямо прописанных в федеральных законах, к удостоверяющим личность документам могут быть отнесены также водительское удостоверение, военный билет, справка об освобождении из мест лишения свободы и актовая запись о рождении.

В свою очередь, документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в РФ, считаются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина. А для лиц без гражданства в РФ – удостоверение личности лица без гражданства, разрешение на временное проживание, вид на жительство и иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором РФ в качестве таковых.

Причем возможность совершения гражданско-правовых сделок гражданами РФ связывается с наличием любого из трех документов – удостоверения личности гражданина РФ, паспорта гражданина РФ и свидетельства о рождении, а для иностранцев и лиц без гражданства – только одного (вида на жительство).

Требования к основным документам, удостоверяющим личность гражданина РФ

Проект закона содержит требования, касающиеся не только оформления основных документов, удостоверяющих личность (на русском языке в виде документа на бумажном или пластиковом носителе), но и содержащихся в них данных. Речь идет о минимальном наборе сведений – таких, как: имя полностью (Ф. И. О.

и другие части имени при наличии); дата и место рождения; пол; национальная принадлежность (по желанию гражданина); гражданство; фотография; наименование органа, выдавшего документ; номер и серия документа при наличии; дата выдачи документа и дата истечения срока действия документа, если такой установлен; подпись гражданина; иные сведения в случаях, предусмотренных законодательством.

Некоторые новеллы законопроекта

Главной новеллой можно признать введение нового вида документа, удостоверяющего личность гражданина РФ, – удостоверения личности гражданина РФ.

Речь идет о документе (исключительно на пластиковом носителе), удостоверяющем личность и подтверждающем гражданство РФ. По замыслу парламентария, удостоверение личности россияне будут получать с 14-летнего возраста сроком на 10 лет.

Причем граждане РФ, выезжающие на постоянное место жительство за пределы страны, должны будут сдать удостоверения личности в органы внутренних дел.

Иные особенности использования удостоверения личности на пластиковом носителе должно будет установить Правительство РФ (например, пока в законопроекте не уточняется, нужно ли будет получать такое удостоверение на пластиковом носителе гражданам старше указанного возраста).

Кроме того, ряд поправок предусмотрен для паспорта гражданина РФ, так же выдаваемого по достижении 14 лет, но только в виде бумажного документа.

Они касаются снятия ограничения на срок действия такого документа – указывается лишь на необходимость по достижении гражданином 20-летнего (за исключением призывников) и 45-летнего возраста представить в уполномоченный орган свой паспорт для обновления в нем фотографических данных путем вклеивания новой фотографии в соответствующем возрасте. Причем паспорт, в котором не актуализированы фотографические данные, будет признаваться недействительным.

Согласно законопроекту в паспортах граждан, уклоняющихся от уплаты алиментов, может появиться новая отметка – об обязанности платить алименты.

Особенности выдачи и ограничения на использование основных документов, удостоверяющих личность

Кроме рассмотренных нюансов, законопроектом конкретизирован порядок оформления, выдачи, замены, хранения, изъятия и сдачи основных документов, удостоверяющих личность.

В частности, содержится список оснований выдачи документов, удостоверяющих личность – так, для выдачи документов, удостоверяющих личность, достаточно наличия одного из следующих документов: актовая запись о рождении; свидетельство о рождении; паспорт гражданина РФ; удостоверение личности гражданина РФ; временное удостоверение личности; свидетельство на возвращение; удостоверение лица без гражданства; заграничный паспорт; справка о приеме в гражданство РФ, выходе из гражданства и изменении гражданства. Прописаны и основания для временного отказа в выдаче документа, удостоверяющего личность, а также основания замены таких документов (последний расширен по сравнению с действующим перечнем).

Наконец, вводится ряд запретов – например, на принятие в залог документов, удостоверяющих личность, а также на идентификацию физического лица по копиям таких документов.

***

Отметим, намерение урегулировать статус основных документов, удостоверяющих личность, отдельным федеральным законом было высказано еще при принятии Указа Президента РФ от 13 марта 1997 г. № 232.

Так, преамбула документа гласит: “В целях создания необходимых условий для обеспечения конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации впредь до принятия соответствующего федерального закона об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, постановляю”.

Таким законом может стать рассматриваемый законопроект в случае его одобрения Госдумой, Советом Федерации и подписания Президентом РФ.

Если это произойдет, то новые нормы начнут действовать со дня их официального опубликования, за исключением положений об удостоверении личности – их планируется применять начиная с 1 января 2021 года (после утверждения Правительством РФ формы, порядка оформления, выдачи, замены, сдачи, изъятия и уничтожения такого документа).

_____________________________

1 С текстом законопроекта № 845287-7 “Об основных документах, удостоверяющих личность” и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.

Источник: https://www.garant.ru/news/1306657/

Удостоверение личности: документы подтверждающие личность гражданина РФ, иностранного гражданина и лица без гражданства

Какой документ удостоверяет

В различных жизненных ситуациях нам приходится удостоверять свою личность. Это делается в банках, на почте, при входе в учебное заведение, при покупке билетов на поезд. Какие документы пригодны для одних случаев, но не годятся для в других? Давайте подробно разберемся в этом вопросе.

Что такое удостоверение личности

Удостоверение личности — это документ, который содержит в себе сведения о человеке, закрепленные в официальных органах. Такие документы классифицируются на два вида: универсальные и имеющие ограниченную сферу применения.

Универсальные – это те, которые устанавливаются на федеральном и законодательном уровне. А обладающие ограниченной сферой применения – те, которые устанавливаются локальными актами, инструкциями, внутренними регламентами.

Документы, удостоверяющие личность

Какой же документ удостоверяет личность гражданина РФ?

Чтобы не попасть в неловкую, абсурдную ситуацию, когда вы пытаетесь купить авиационный билет по студенческому удостоверению, необходимо знать точный ответ на этот вопрос.

Итак, рассмотрим, какие документы удостоверяют личность как гражданина России, иностранца, апатрида (лица без гражданства) или подтверждают принадлежность лица к определенной социальной группе.

Основной документ, верифицирующий личность человека в России, — паспорт гражданина РФ. Такой порядок установлен нормативными актами, в частности, Указом президента №232, Постановлением кабинета министров №828.

Паспорт содержит множество персональных данных:

  1. Фамилию, имя, отчество.
  2. Место жительства.
  3. Семейное положение лица.
  4. Воинскую обязанность.
  5. Наличие детей в возрасте до 14 лет.
  6. Данные о ранее выданных паспортах.
  7. Сведения о наличии заграничного паспорта.

Есть перечень документов, которые могут идентифицировать вашу личность вместо паспорта:

  1. Временное удостоверение личности гражданина РФ. Оно выдается при утере или замене паспорта РФ и считается его полноценной , но временной заменой.
  2. Удостоверение военнослужащего. Возможно только для действующего офицерского состава.
  3. Военный билет. Документ, который имеется у призывников и служащих, находящихся в запасе. Также для военных – удостоверение личности военнослужащего.
  4. Паспорт гражданина СССР. Действует в тех случаях, когда еще не сделана замена на новый внутренний паспорт.
  5. Удостоверение личности моряка (паспорт моряка). Для тех, кто работает на торговом, промысловом судне, для удостоверения служащих Военно-морского флота.
  6. Свидетельство о рождении ребенка. Основной документ для детей младше 14 лет, которые еще не получили паспорт.
  7. Лица, которые вышли из мест лишения свободы, подтверждают свою личность соответствующей справкой.

Однако документы из этого перечня заменяют паспорт только на ограниченное время или только в специфических, отдельных случаях, но никак не на постоянной основе. Нельзя выбросить паспорт и оставить только удостоверение моряка, например.

Кроме того, применение документов, заменяющих паспорт, далеко не во всех случаях возможно. В более серьезных ситуациях недостаточно даже копии паспорта, заверенной у нотариуса — такое бывает, если вам необходимо провести финансовую операцию или юридическое оформление документов.

В России

Иногда возникает необходимость в подтверждении своей принадлежности к конкретной стране.

Давайте рассмотрим документы, которые подтвердят, что вы гражданин России:

  1. Заграничный паспорт.
  2. Дипломатический паспорт (для сотрудников Министерства иностранных дел).
  3. Служебный паспорт (для работников, находящихся на государственной должности; военных, если они проходят длительную служебную командировку за пределами России).

Бывают случаи, когда происходит обратная ситуация, когда иностранцу необходимо подтвердить свою личность на территории России.

Документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина в РФ:

  1. Паспорт иностранного гражданина.
  2. Документы, утвержденные договором Российской Федерации с другой страной, например, миграционный патент (рабочий патент), который могут получить граждане Азербайджана, Абхазии, Таджикистана и некоторых других стран.

Есть лица, которые не принадлежат ни к одному из государств, не имеют гражданства — апатриды.

Документы, подтверждающие личность апатрида:

  1. РВП (разрешение на временное проживание).
  2. Вид на жительство.
  3. Свидетельство о предоставлении временного убежища.
  4. Удостоверение беженца. Если оно проходит стадию оформления, то предъявляют справку о поданном заявлении.

Бывают случаи, когда необходимо подтвердить свою принадлежность к определенной социальной группе или наличие навыков в какой-то сфере деятельности. Эти документы не относятся к подтверждающим вашу личность, они используются для удобства в локальных учреждениях, которые ввели собственные средства идентификации.

Вот их перечень:

  1. СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счета).
  2. Пенсионное удостоверение (выдавалось до 2015 года, сейчас можно получить просто справку).
  3. Студенческий билет (например, будет необходим для пропуска в учебное заведение).
  4. Социальная карта.
  5. Удостоверение члена профессионального или иного общества, например, адвоката, инвалида.
  6. Водительские права.

Насчет водительских прав ходит много мифов и споров. Дело в том, что этот вопрос не урегулирован окончательно на государственном, законодательном уровне.

С одной стороны, Верховный суд признал водительское удостоверение как документ, который содержит в себе все необходимые данные и реквизиты, но конкретики о том, что это за информация, дано не было.

С другой стороны, ни один нормативно-правовой акт не причисляет водительские права к перечню документов, удостоверяющих личность человека.

В зарубежных странах

В ряде стран система идентификации личности кардинально отличается от российской.

Давайте начнем с США. В этой стране нет обязанности иметь паспорт гражданина или иной похожий документ, по желанию можно приобрести его аналог в виде карточки с чипом или в обычном бумажном виде (привычном для граждан РФ).

А основными документами, которые верифицируют персонально человека, считаются водительские права и карта, выдаваемая Администрацией социального страхования.

Конечно же, это не означает, что в США гонят всех из-под палки получать водительские права, так как этот навык обязателен для всех, просто вместо них департамент транспортных средств выдает идентификационную карту, которая не дает права управлять транспортными средствами, но все еще отлично действует как подтверждающий личность документ.

Интересна и минималистична система верификации личности в Швеции. Это страна — полным антипод России в этом направлении, так как бумажные паспорта шведы считают самым ненадежным средством, а сами же предпочитают использовать номер.

Во многих случаях достаточно знать только свой номер, но в более серьезных ситуациях, например, чтобы взять кредит в банке, необходимо иметь пластиковую биометрическую ID-карту.

Но и эту карту можно заменить водительскими правами или удостоверением налогоплательщика, чего достаточно для путешествия в соседние скандинавские страны. Однако для перелетов в дальние страны все же предпочтителен обычный бумажный паспорт.

Основная тенденция многих стран — отход от бумажных документов и переход к пластиковым биометрическим картам, так как возможности мошенников в этом случае резко снижаются, а само средство компактное и удобное для использования. Так, постепенно вводятся современные способы защиты персональной информации и средства идентификации, например, сканирование сетчатки глаза, снятие отпечатков пальцев и другая информация, которая содержаться в микрочипе карты.

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.