Перевозка наркосодержащих и психотропных веществ

Постановление Правительства РФ от 12 июня 2008 г. N 449

Перевозка наркосодержащих и психотропных веществ

Постановление Правительства РФ от 12 июня 2008 г. N 449
“О порядке перевозки наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Российской Федерации, а также оформления необходимых для этого документов”

В соответствии со статьей 21 Федерального закона “О наркотических средствах и психотропных веществах” Правительство Российской Федерации постановляет:

Правилаперевозки наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Российской Федерации, а также оформления необходимых для этого документов

(утв. постановлением Правительства РФ от 12 июня 2008 г. N 449)

8 декабря 2011 г., 16 февраля 2013 г., 6 августа 2015 г., 29 декабря 2016 г., 10 ноября 2017 г., 25 мая 2018 г.

1.

 Настоящие Правила в соответствии с пунктом 3 статьи 21 Федерального закона “О наркотических средствах и психотропных веществах” определяют порядок перевозки наркотических средств и психотропных веществ, включенных в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации (далее соответственно – перечень, наркотические средства, психотропные вещества), прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список I перечня (далее – прекурсоры), а также оформления необходимых для этого документов.

2.

 Настоящие Правила распространяются на перевозку наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров на территории Российской Федерации любыми видами транспорта, осуществляемую юридическими лицами, имеющими лицензию на осуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений с указанием работ и услуг по перевозке наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров (далее – лицензия).

3. Юридическое лицо, осуществляющее перевозку наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, обеспечивает их сохранность.

Постановлением Правительства РФ от 6 августа 2015 г. N 807 Правила дополнены пунктом 3.1

3.1. При перевозке подлежат охране:

наркотические средства и психотропные вещества, внесенные в список I перечня, а также прекурсоры;

наркотические средства и психотропные вещества, внесенные в списки II и III перечня, предназначенные для дальнейших производства, изготовления (за исключением изготовления аптечными организациями), переработки и распределения;

наркотические средства и психотропные вещества, внесенные в списки II и III перечня, реализуемые организациям оптовой торговли наркотическими средствами и психотропными веществами, а также организациям, осуществляющим хранение наркотических средств и психотропных веществ, предназначенных для ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или для мобилизационных нужд.

В иных случаях перевозки наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки II и III перечня, решение о необходимости обеспечения их охраны принимается руководителем юридического лица.

3.2. Охрана наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров обеспечивается юридическим лицом, осуществляющим их перевозку, путем привлечения к перевозке в установленном порядке:

подразделений войск национальной гвардии Российской Федерации или организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации;

ведомственной охраны федеральных государственных органов и организаций;

юридического лица, имеющего лицензию на осуществление частной охранной деятельности.

В случае перевозки наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров юридическими лицами с особыми уставными задачами их охрана осуществляется силами и средствами указанных юридических лиц.

4. Юридическое лицо осуществляет перевозку наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров:

на основании заключенного в установленном порядке с другим юридическим лицом договора перевозки, договора поставки, договора передачи на уничтожение или иного договора, в соответствии с которым у одной из сторон договора возникает обязанность осуществить перевозку наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров (далее – договор);

без заключения договора в целях обеспечения наркотическими средствами, психотропными веществами и прекурсорами своих структурных подразделений (филиал, представительство или иное обособленное подразделение юридического лица, указанное в его учредительных документах), адрес места нахождения которых отличается от адреса места нахождения юридического лица.

5.

 При каждой перевозке наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров руководителем юридического лица, осуществляющего перевозку наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, издается приказ о назначении лиц, ответственных за их получение, доставку, передачу и сохранность, допущенных в установленном порядке к работе с наркотическими средствами, психотропными веществами и прекурсорами (далее – лица, ответственные за перевозку).

В приказе указываются транспортные средства, используемые для перевозки наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, а также дата и номер договора, если перевозка осуществляется на его основании.

6. Для перевозки наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров используются закрытые транспортные средства, которые оборудованы запирающим устройством и имеют места для размещения лиц, ответственных за перевозку, и лиц, осуществляющих охрану.

7. Для перевозки наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров используются транспортная тара, упаковка и упаковочные материалы, соответствующие установленным стандартам и обеспечивающие в пути следования условия для сохранности наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.

8.

 Конкретные требования к перевозке наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, оформлению необходимых для этого документов, к транспортным средствам, транспортной таре, упаковке и упаковочным материалам, используемым для перевозки наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами договором или утверждаемой руководителем юридического лица инструкцией о порядке осуществления перевозки наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в целях обеспечения своих структурных подразделений.

9. При перевозке наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров лица, ответственные за перевозку, должны иметь при себе следующие документы:

товарно-транспортные накладные, счета, счета-фактуры, требования или иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и оформленные в установленном порядке документы, в которых указаны наименования и количество перевозимых наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;

заверенные печатью (при наличии печати) и подписью руководителя юридического лица, осуществляющего перевозку наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, копии лицензии и предусмотренного пунктом 5 настоящих Правил приказа руководителя юридического лица;

маршрут перевозки наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, составленный по форме согласно приложению N 1 (для случаев перевозки наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, обеспеченной охраной). Маршрут оформляется на срок до 1 года. В случае необходимости изменения маршрута, он подлежит переоформлению;

акт, предусмотренный пунктом 10 настоящих Правил.

10. Наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, упакованные юридическим лицом-отправителем в транспортную тару, упаковку или упаковочный материал с указанием адресов отправителя и получателя наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, опечатываются (пломбируются).

Номера (описание) печатей (пломб), использованных при опечатывании (пломбировании), указываются в акте, составленном по форме согласно приложению N 2.

11.

 Особенности перевозки наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, предназначенных для обеспечения деятельности в системе федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрены военная или государственная служба иных видов, а также оформления необходимых для этого документов могут устанавливаться соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Министерством транспорта Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Приложение N 1
к Правилам перевозки наркотических средств,психотропных веществ и прекурсоров на территорииРоссийской Федерации, а также оформлениянеобходимых для этого документов

(с изменениями от 8 декабря 2011 г.)

УТВЕРЖДАЮ ___________________________________ (должность, ф.и.о. руководителя ___________________________________ юридического лица, осуществляющего перевозку наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров) “___” _____________ 20__ г. _________ М.П. (при наличии печати) (подпись)

Маршрутперевозки наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров
Наименование и адрес места нахождения, телефонюридического лица-отправителя
Адрес места отправления
Наименование и адрес места нахождения, телефонюридического лица-получателя
Адрес места получения
Используемые при перевозке виды транспорта и транспортные средства
Наименования основных населенных пунктов и улиц (по всему маршруту движения), через которые проследует транспортное средство
Места предполагаемых остановок

Приложение N 2
к Правилам перевозки наркотических средств,психотропных веществ и прекурсоров на территорииРоссийской Федерации, а также оформлениянеобходимых для этого документов(с изменениями от 8 декабря 2011 г.,

6 августа 2015 г., 29 декабря 2016 г.)

УТВЕРЖДАЮ ___________________________________ (должность, ф.и.о. руководителя ___________________________________ юридического лица – отправителя наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров “___” _____________ 20__ г. _________ М.П. (при наличии печати) (подпись)

АКТ N
опечатывания (пломбирования) наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров

Комиссия в составе: председателя _______________________________________________________ (должность, ф.и.о.) членов комиссии ____________________________________________________ (должности, ф.и.о.)”__” _________ 200_ г. произвела опечатывание (пломбирование) _________________________________________________________________________(наименования наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров с указанием их лекарственных форм,________________________________________________________________________, если наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры являются лекарственными средствами)упакованных с использованием ____________________________________________ (основные характеристики транспортной тары, упаковки или_________________________________________________________________________ упаковочных материалов, количество упакованных мест)________________________________________________________________________. Номера (описание) печатей (пломб)________________________________________________________________________. Председатель комиссии ___________ __________________________________ (подпись) (ф.и.о.)Члены комиссии ___________ ___________________________________ (подпись) (ф.и.о.)

Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, регулирующие вопросы оборота наркотических средств и психотропных веществ
(утв. постановлением Правительства РФ от 12 июня 2008 г. N 449)

Абзац третий пункта 1 постановления, утвердивший настоящие изменения, признан утратившим силу.

Источник: https://base.garant.ru/12160974/

Постановление о порядке перевозки наркотических средств на территории России

Перевозка наркосодержащих и психотропных веществ

В соответствии со статьей 21 Федерального закона “О наркотических средствах и психотропных веществах” Правительство Российской Федерации постановляет:

1.

Утвердить прилагаемые:

Правила перевозки наркотических средств и психотропных веществ на территории Российской Федерации, а также оформления необходимых для этого документов;

изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, регулирующие вопросы оборота наркотических средств и психотропных веществ.

2.

Настоящее постановление вступает в силу по истечении 30 дней со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Российской Федерации

В. Путин

Правила перевозки наркотических средств

и психотропных веществ на территории

Российской Федерации, а также оформления необходимых для этого документов

1.

Настоящие Правила в соответствии с пунктом 3 статьи 21 Федерального закона “О наркотических средствах и психотропных веществах” определяют порядок перевозки наркотических средств и психотропных веществ, включенных в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации (далее – наркотические средства), а также оформления необходимых для этого документов.

2.

Настоящие Правила распространяются на перевозку наркотических средств на территории Российской Федерации любыми видами транспорта, осуществляемую юридическими лицами независимо от формы собственности при наличии лицензии на деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, с правом на их перевозку (далее – лицензия).

3. Юридическое лицо, осуществляющее перевозку наркотических средств, обеспечивает их охрану. При этом оно должно иметь лицензию на осуществление негосударственной (частной) охранной деятельности. В случае ее отсутствия охрана наркотических средств осуществляется путем привлечения к перевозке в установленном порядке:

вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации;

ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти или организаций;

юридического лица, имеющего лицензию на осуществление негосударственной (частной) охранной деятельности.

4. Юридическое лицо осуществляет перевозку наркотических средств:

на основании заключенного в установленном порядке с другим юридическим лицом договора перевозки, договора поставки, договора передачи на уничтожение или иного договора, в соответствии с которым у одной из сторон договора возникает обязанность осуществить перевозку наркотических средств (далее – договор);

без заключения договора в целях обеспечения наркотическими средствами своих структурных подразделений (филиал, представительство или иное обособленное подразделение юридического лица, указанное в его учредительных документах), адрес места нахождения которых отличается от адреса места нахождения юридического лица.

5. При каждой перевозке наркотических средств руководителем юридического лица, осуществляющего перевозку наркотических средств, издается приказ о назначении лиц, ответственных за их получение, доставку, передачу и сохранность, допущенных в установленном порядке к работе с наркотическими средствами (далее – лица, ответственные за перевозку).

В приказе указываются транспортные средства, используемые для перевозки наркотических средств, а также дата и номер договора, если перевозка осуществляется на его основании.

6. Для перевозки наркотических средств используются закрытые транспортные средства, которые оборудованы запирающим устройством и имеют места для размещения лиц, ответственных за перевозку, и лиц, осуществляющих охрану.

7. Для перевозки наркотических средств используются транспортная тара, упаковка и упаковочные материалы, соответствующие установленным стандартам и обеспечивающие в пути следования условия для сохранности наркотических средств.

8.

Конкретные требования к перевозке наркотических средств, оформлению необходимых для этого документов, к транспортным средствам, транспортной таре, упаковке и упаковочным материалам, используемым для перевозки наркотических средств, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами договором или утверждаемой руководителем юридического лица инструкцией о порядке осуществления перевозки наркотических средств в целях обеспечения своих структурных подразделений.

9. При перевозке наркотических средств лица, ответственные за перевозку, должны иметь при себе следующие документы:

товарно-транспортные накладные, счета, счета-фактуры, требования или иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и оформленные в установленном порядке документы, в которых указаны наименования и количество перевозимых наркотических средств;

заверенные печатью юридического лица, осуществляющего перевозку наркотических средств, копии лицензии и предусмотренного пунктом 5 настоящих Правил приказа руководителя юридического лица;

маршрут перевозки наркотических средств, составленный по форме согласно приложению N 1;

акт, предусмотренный пунктом 10 настоящих Правил.

10. Наркотические средства, упакованные юридическим лицом – отправителем в транспортную тару, упаковку или упаковочный материал с указанием адресов отправителя и получателя наркотических средств, опечатываются (пломбируются).

Номера (описание) печатей (пломб), использованных при опечатывании (пломбировании), указываются в акте, составленном по форме согласно приложению N 2.

11.

Особенности перевозки наркотических средств, предназначенных для обеспечения деятельности в системе федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрены военная и правоохранительная служба, а также оформления необходимых для этого документов могут устанавливаться соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Министерством транспорта Российской Федерации и Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков.

Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, регулирующие вопросы оборота наркотических средств и психотропных веществ

1.

В постановлении Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 г. N 648 “Об утверждении положений о лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 46, ст. 4798):

подпункт “д” пункта 5 Положения о лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II в соответствии с Федеральным законом “О наркотических средствах и психотропных веществах”, утвержденного указанным постановлением, дополнить словами “и порядка перевозки наркотических средств и психотропных веществ на территории Российской Федерации, а также оформления необходимых для этого документов, установленных Правительством Российской Федерации”;

подпункт “д” пункта 5 Положения о лицензировании деятельности, связанной с оборотом психотропных веществ, внесенных в Список III в соответствии с Федеральным законом “О наркотических средствах и психотропных веществах”, утвержденного указанным постановлением, дополнить словами “и порядка перевозки наркотических средств и психотропных веществ на территории Российской Федерации, а также оформления необходимых для этого документов, установленных Правительством Российской Федерации”.

2.

Подпункт “ж” пункта 5 Положения о лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список I в соответствии с Федеральным законом “О наркотических средствах и психотропных веществах”, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. N 249 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 15, ст. 1556), дополнить словами “и порядка перевозки наркотических средств и психотропных веществ на территории Российской Федерации, а также оформления необходимых для этого документов, установленных Правительством Российской Федерации”.

Приложение №1 к Правилам

Приложение №2 к Правилам

Источник: https://rg.ru/2008/06/20/veshestva-perevozka-dok.html

Перевозка наркотиков

Перевозка наркосодержащих и психотропных веществ
Цены на услуги юриста по наркотикам

Деятельность, связанная с перевозкой наркотических и психотропных веществ, нарушает нормы российского уголовного законодательства. За нее предусмотрена суровая ответственность, в том числе тюремное заключение на длительный срок.

Несмотря на однозначность трактовок УК РФ, дела, связанные с транспортировкой запрещенных препаратов, чаще всего носят запутанный характер. Для их разрешения недостаточно знать нормы отечественного права, нужно досконально изучить детали ситуации и ознакомиться с имеющейся судебной практикой.

Понятие и признаки преступления

Ответственность за незаконное перемещение наркотических препаратов устанавливается статьей 228 УК РФ. В ней указывается, какие меры наказания могут ждать преступника, но не прописывается само определение перевозки. Чтобы понять значение этого термина, необходимо изучить постановления Верховного Суда.

Перевозкой наркотиков называется их транспортировка, в том числе в пределах одного города или района или через границу. Преступление имеет следующие квалификационные признаки:

  1. умышленный характер;
  2. сбыт не является конечной целью преступника;
  3. для перемещения наркотиков используются любые транспортные средства;
  4. порядок транспортировки нарушает положения российского законодательства.

01

Консультация юриста по наркотикам бесплатно, жми

Задать вопрос юристу 02

Бесплатная горячая линия
(Москва и регионы РФ)

8 800 350 14 85 03

Заявки принимаем круглосуточно, юрист перезвонит через 10 минут

Цены на услуги юриста по наркотикам

При рассмотрении судебных дел о перевозке должно быть установлено, в каком месте обвиняемый получил психотропные вещества и куда намеревался их доставить. Эти факты подтверждаются доказательствами, в противном случае человек не может быть осужден за транспортировку наркотиков. Нужно использовать другие статьи УК РФ или оправдать подсудимого.

Судебная практика демонстрирует, что ст. 228 не рассматривает случаи, когда гражданин хранит при себе небольшое количество наркотиков для личного использования. Не важно, находился ли он дома или ехал в автомобиле, его действия не подпадают под определение перевозки.

Пример деятельности, связанной с транспортировкой психотропных средств, – работа наркокурьеров. Однако если лицо не осведомлено о том, какой груз и для каких целей ему поручено перевезти, оно не может нести уголовную ответственность за свои действия. Чтобы оправдать такого гражданина, нужно доказать, что он не знал, что везет запрещенные психотропные вещества.

Какие обстоятельства учитывает суд?

При рассмотрении дел о перевозке наркотиков, суд должен учитывать все обстоятельства конкретного дела. В первую очередь нужно исключить вероятность транспортировки запрещенных веществ для целей сбыта.

О том, что наркотики предназначены для дальнейшей перепродажи, свидетельствуют следующие факторы: 

  1. лицо, осуществлявшее транспортировку препаратов, само их не употребляет;
  2. наркотики были найдены в большом объеме; вещества были завернуты в упаковку, удобную для дальнейшей реализации.

Еще одна задача судебного органа – дифференцировать понятия «перевозка» и «хранение». Если человек приобрел запрещенные вещества для собственного потребления и вез домой или в другую точку, где планировал их использование, карать его одновременно за незаконную покупку и за транспортировку абсурдно.

Чтобы вынести приговор обвиняемому, суд обязательно учитывает три параметра, характеризующих транспортируемый наркотик:

Размер

Это параметр, необходимый для квалификации перевозки по конкретной части 228 статьи. Он бывает трех типов: значительный, крупный, особо крупный. Весовые границы, относящие количество наркотиков к каждой категории, определяются видом психотропного вещества.

Например, значительный размер марихуаны – все, что превышает «порог» 6 г, крупный – от 100 г, особо крупный – от 100 кг. Для героина уголовная ответственность начинается от 0,5 г.

Характер

Это конкретный вид наркотического средства, изъятого у перевозчика. Формально данный параметр не влияет на квалификацию преступления и ответственность, важен лишь размер изъятого вещества. Закон не делит наркотики на «легкие» и «тяжелые». Однако на практике их характер влияет на назначение наказания подсудимому.

Так, любой здравомыслящий человек понимает, что марихуана способна нанести меньший вред здоровью, чем героин. Это обстоятельство, грамотно использованное защитой, может смягчить ответственность обвиняемого.

Объем

Это субъективное понятие, влияющее на назначение наказания. Например, значительное количество марихуаны, найденное у перевозчика, предполагающее необходимость возбуждения уголовного дела, стартует от 6 г.

Допустим, у одного человека найдено 7 г, у другого – 95 г. И та, и другая мера подпадает под определение значительной, но было бы несправедливо назначить одинаковую ответственность за разный вес.

Суд учтет это обстоятельство при определении приговора.

Ответственность за перевозку наркотиков

Меры наказания, применяемые к обвиняемому, зависят от масштабов дела. Если размер «не дотягивает» до значительного, перевозчик несет административную ответственность по статье 6.8 КоАП РФ. Это штраф, исправительные работы или административный арест.

Если порог «значительности» пройден, подсудимому могут назначить штраф до 40 000 рублей, обязательные работы на период до 480 дней, лишение или ограничение свободы на трехлетний период.

Ответственность за перевозку в крупном размере – тюремное заключение на срок от 3 до 10 лет. Его может дополнять денежный штраф до 500 тыс. рублей или удержания из зарплаты, а также ограничение свободы на год.

Для перевозки наркотиков в особо крупном размере предусмотрено наказание в виде заключения под стражу на 10-15 лет, которое может дополняться штрафом и ограничением свободы.

Как смягчить наказание?

Закон предусматривает три обстоятельства, при которых лицо, занимавшееся перевозкой наркотиков, может избежать уголовной ответственности:

  1. добровольная сдача запрещенных препаратов правоохранительным органом при наличии реальной возможности их использования в собственных целях;
  2. безусловное содействие следствию;
  3. раскрытие имен других преступников, занятых наркобизнесом, или выявление заработанного нечестным путем имущества.

Чтобы избежать наказания, преступник должен добровольно явиться в органы внутренних дел и сдать психотропные вещества. Если он предоставит полиции наркотики уже после начала следствия или в ответ на требование их выдать, это не избавит его от уголовной ответственности, но будет рассматриваться как смягчающее обстоятельство в рамках судебного дела.

Полезная информация по наркотикам

Источник: https://advocate-service.ru/drugs/perevozka-narkotikov.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.