При составлении контракта

Содержание

Как составить договор: основные правила

При составлении контракта

Каждый человек, вступающий в имущественные отношения, сталкивается с необходимостью заключения гражданско-правовых договоров.

Письменный договор потребуется, если вам необходимо купить или продать квартиру, дачу, автомобиль, снять коммерческое или жилое помещение, получить заём или кредит, заказать выполнение тех или иных работ, воспользоваться образовательными, туристическими, медицинскими, юридическими, страховыми и прочими услугами и т.п.

На практике лицо, подписывающее договор, далеко не всегда является соавтором его текста. В очень многих случаях условия договора определены заранее и должны просто приниматься другой стороной без изменений (см. напр., «договор присоединения» и иные предусмотренные законом аналогичные случаи).

В настоящем материале мы обозначим некоторые значимые правила, которые следует принимать во внимание, если договор составляется самими сторонами, имеющими возможность согласовать между собой необходимые им условия и детали.

Главное о договоре

Приступая к составлению договора, важно иметь в виду ряд исходных моментов, касающихся договорных отношений вообще.

  • Договор – это соглашение двух или нескольких лиц, устанавливающее их гражданские права и обязанности. Это не просто «формальность», а документ, юридически фиксирующий объём прав и обязанностей – ваших и вашего контрагента. Наличие грамотно составленного договора до некоторой степени защищает вас и ваши средства в отношениях с партнёром и облегчает, в случае необходимости, судебную защиту ваших интересов.
  • Договор – это сделка, поэтому к договорам применяются предусмотренные Гражданским кодексом РФ (далее – ГК РФ) положения о сделках, включая требования к их форме и основания для признания их недействительными.
  • Законом закреплён принцип свободы договора, в соответствии с которым стороны определяют условия договора по своему усмотрению, а понуждение к заключению договора не допускается.
  • В то же время, договор должен соответствовать нормам закона и иных правовых актов.
  • Договор заключается посредством направления оферты (предложения) одной из сторон и её акцепта (принятия предложения) другой стороной.
  • Чаще всего договоры заключаются в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. Так, в письменной форме заключаются все договоры между юридическими лицами, договоры между юридическими лицами и гражданами, договоры между гражданами на сумму более десяти тысяч рублей (а иногда – независимо от суммы). Определённые виды договоров требуют нотариального удостоверения (например, отчуждение долей в ООО) или государственной регистрации (например, купля-продажа недвижимости).

Составление договора

Подготовка к составлению договора включает в себя переговоры будущих сторон, согласование их позиций и сбор всей имеющей значение для договора фактической и юридической информации.

Текст договора может быть составлен одной стороной и предоставлен для изучения и правки другой стороне.

Затем все согласованные условия договора облекаются в итоговую юридически корректную письменную форму, с учётом высказанных обеими сторонами требований и пожеланий (кроме неправомерных или заведомо нереализуемых).

Структура и объём договора всегда зависят от конкретной ситуации. В самом общем случае договор может содержать следующие положения:

  • наименование (вид) договора;
  • дата, номер (иногда также место заключения договора);
  • преамбула;
  • предмет договора;
  • права и обязанности сторон;
  • сроки исполнения обязательств;
  • цена договора и порядок расчетов;
  • ответственность сторон и обстоятельства непреодолимой силы;
  • порядок изменения и расторжения договора;
  • порядок разрешения споров;
  • применимое право (для международных контрактов);
  • другие условия, необходимые по закону или включённые по желанию сторон;
  • адреса и реквизиты сторон;
  • подписи сторон.

Деление текста договора на разделы, пункты, подпункты и абзацы должно быть логичным и обеспечивать удобство чтения и поиска нужных положений.

При необходимости одновременно с договором, составляются дополнительные документы, являющиеся его неотъемлемой частью (напр., форма акта приема-передачи товара, акта об оказании услуг, форма заказа (заявки), спецификации, техническое задание, иные приложения к договору).

Какие условия включить в договор?

Договор считается заключённым, если стороны в требуемой форме достигли соглашение по всем существенным условиям договора. При отсутствии таких условий (недостижения соглашения по ним) договор считается незаключённым и не порождает правовых последствий.

«Существенными», согласно ГК РФ, являются:

  • условия о предмете договора;
  • условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также
  • все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Все остальные условия относятся к «обычным» и включаются в текст договора на усмотрение сторон. Они не влияют на сам факт заключения договора, но необходимы для полноценного регулирования отношений его сторон.

Основные пункты договора

Предмет договора – это формулировка существа взаимных обязательств сторон, то есть того, что стороны должны сделать, какие действия совершить, какой товар передать, какую услугу оказать или какие работы выполнить.

Далее имеет смысл детально изложить перечень обязанностей, которые возлагаются на каждую из сторон в целях исполнения договора, и прав, которыми наделяются стороны в этой связи.

Условие о сроке подразумевает, что обязанная сторона должна выполнить принятые на себя обязательства к определённому сроку (полностью или поэтапно). Нарушение сроков будет основанием для применения к нарушившей стороне мер ответственности (например, начисления неустойки), а в некоторых случаях – расторжения договора.

Если планируется передача вещи или результата работы, важно также прописать порядок приема-передачи такой вещи или сдачи-приемки результата работ.

Особое внимание следует уделять положениям о цене договора и порядке расчетов. В соответствующем разделе должны быть указаны: способ платежа (напр., безналичный банковский перевод, аккредитив и др.

); сумма, валюта расчетов, сроки осуществления платежей (кроме случаев, когда составляется рамочный договор, а платежи осуществляются на основании отдельных заявок/спецификаций).

В случае, если оплата осуществляется не единовременно, приводится соответствующий график платежей.

При желании указать сумму договора в иностранной валюте следует учитывать положения статьи 317 ГК РФ, согласно которой денежные обязательства должны быть выражены в рублях, а указание эквивалентной суммы в иностранной валюте возможно, опять же, при условии оплаты в рублях (по официальному курсу иностранной валюты на день платежа либо по курсу и на дату, определённые договором).

Также необходимо иметь в виду нормы Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» о том, что валютные операции между резидентами РФ по общему правилу запрещены; тогда как валютные операции между резидентами и нерезидентами осуществляются без ограничений.

В разделе «Ответственность сторон» желательно чётко прописать взаимоприемлемые формулировки о том, какие санкции вы можете применить к контрагенту в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) им договора, и какие санкции могут быть применены к вам в случае аналогичных нарушений с вашей стороны. Часто данный раздел ограничивается лишь указанием, что стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Из пунктов, посвященных расторжению договора, должно быть ясно, в каких случаях вы имеете право на расторжение договора в одностороннем порядке. Здесь же должны быть прописаны финансовые последствия досрочного расторжения договора для каждой из сторон.

В разделе «Порядок разрешения споров» следует обозначить согласованные сторонами способы урегулирования споров, могущих возникнуть из их отношений в рамках данного договора. Среди таких способов:

  • переговоры и консультации;
  • досудебный претензионный порядок;
  • разрешение споров в третейском суде;
  • разрешение споров в суде (арбитражном суде, суде общей юрисдикции).

Обычно выбирается несколько последовательных способов, например, сначала переговоры, а в случае невозможности разрешения спора путём переговоров – суд, либо сначала – обязательный претензионный порядок, затем – суд.

В договоре стороны вправе самостоятельно определить суд (или третейский суд), в котором будут рассматриваться их споры. В этом случае нормы процессуального законодательства о подсудности не будут применяться (кроме случаев исключительной подсудности).

Иные положения договора

В случаях, когда это имеет смысл, в договор целесообразно включить раздел «Определения», в котором даётся расшифровка всех наиболее значимых терминов, используемых в тексте (в ином случае терминам следует давать определение при их первом упоминании в договоре). Далее необходимо соблюдать единство употребления терминов во всем тексте договора.

В договорах в сфере предпринимательской деятельности, корпоративных договорах, договорах об отчуждении акций/долей всё большее значение приобретают заверения об обстоятельствах. В них стороны фиксируют все значимые для данной сделки факты (исходные обстоятельства), истинные на момент заключения договора.

Это могут быть заявления о том, что заключение стороной договора не будет противоречить её учредительным документам, текущим обязательствам и (или) нормам закона; что сторона находится в надлежащем финансовом состоянии; что она имеет необходимые разрешения и лицензии; что соответствующее имущество свободно от каких-либо прав третьих лиц, обременений, на него не наложен арест и т.п.

Всем известное условие о «форс-мажоре» (обстоятельствах непреодолимой силы) как основании для освобождения стороны от ответственности приводится в договоре как правило после положений об ответственности сторон. Сразу отметим, что применяется оно крайне редко. Кроме того, важно помнить, что под категорию «форс-мажора» нельзя подвести всё, что угодно.

Толкование данного термина давно сложилось в деловой и судебной практике, а сам факт возникновения форс-мажорных обстоятельств должен иметь официальное документальное подтверждение.

Например, форс-мажором не могут быть признаны такие факторы, как неблагоприятное изменение законодательства, резкое повышение цен на рынке, отзыв лицензии, неплатежеспособность стороны договора и тому подобные обстоятельства.

Положения о конфиденциальности призваны защитить сведения о договоре и его сторонах от разглашения и несанкционированного доступа третьих лиц.

Нормы договора, которые можно условно назвать «техническими», например, о порядке внесения в договор изменений, способах коммуникаций сторон (направления уведомлений), языке договора, количестве экземпляров и т.п. – целесообразно вынести в раздел «Заключительные положения».

Раздел «Реквизиты сторон» обычно включает имена и фамилии, названия компаний, адреса места жительства или местонахождения, имена директоров/представителей юридических лиц, реквизиты банковских счетов.

Подписи сторон проставляются в конце текста договора, а также, желательно, на каждой его странице.

Можно ли использовать шаблоны договоров?

На практике степень проработки договора может быть различной – от почти «шаблонного» варианта до договора, максимально индивидуализированного для нужд сторон. Она может зависеть от цены договора, его значимости или уровня юридической подготовки составителей.

В Интернете предлагаются тысячи образцов договоров очень разного качества и актуальности. Поэтому, к использованию типовых форм (шаблонов) договоров необходимо подходить с осторожностью. Годность и применимость формулировок из типовых форм должна определяться каждый раз индивидуально, с учетом специфики планируемой сделки и действующего законодательства.

Если вы решили прибегнуть к типовой форме требуемого договора, желательно пользоваться признанными информационно-правовыми системами или авторитетными правовыми Интернет-ресурсами. Однако, если и в этом случае вы чувствуете себя не уверенно, рекомендуется всё же обратиться за помощью к юристу.

Чего следует избегать при составлении договора?

В тексте договора желательно избегать:

  • расплывчатых формулировок. Все положения договора должны быть однозначными, то есть исключающими двойное или множественное толкование;
  • положений, не имеющих никакого практического значения или помещаемых исключительно в силу традиции. Это неоправданно увеличивает объём договора и отвлекает внимание от его сути. Договор должен содержать только необходимую информацию;
  • сплошного переписывания норм ГК РФ (если условия договора совпадают с нормами закона, можно ограничиться ссылкой);
  • злоупотребления юридическим языком, малопонятными терминами и оборотами, отсылочными нормами, примечаниями мелким шрифтом и т.п. такого договора может оказаться просто непонятным для людей, не обладающих специальной подготовкой. С другой стороны, договор, составленный на разговорном языке, выглядит непрофессионально, что может негативно отразиться на возможностях дальнейшей защиты ваших интересов в суде. Поэтому нужно стараться находить компромисс между удобочитаемостью и неизбежной спецификой юридического языка.

Перед подписанием договора

В заключение напомним о нескольких важных моментах, о которых нужно помнить при составлении и подписании договора.

  • Обязательно и целиком читайте финальную версию договора, которую предстоит подписывать. Фиксируйте и озвучивайте любые неясности, противоречия и несогласованные ранее моменты.
  • Тщательно проверяйте верность существенных условий – о предмете договора (совпадает ли он с вашими намерениями и с тем, что обещает ваш контрагент), денежных суммах, сроках, правах, обязанностях, а также полноту и верность реквизитов сторон (включая персональные данные, наименования, адреса, платёжные реквизиты).
  • Проверьте полномочия лица, подписывающего с вами договор.
  • Заблаговременно проконсультируйтесь с юристом, предоставив ему проект договора для изучения на предмет соответствия закону и вашим интересам, а лучше – изначально поручите составление договора профессиональному юристу.

Источник: https://www.gestion.ru/news/gestion/kak-sostavit-dogovor-osnovnye-pravila/

Что такое государственный контракт по 44-ФЗ? Определение, порядок обеспечения его исполнения, правила контроля, идентификатор

При составлении контракта

Государственный контракт – это специальная форма соглашения, которая используется для получения государственным или муниципальным заказчиком необходимых ему товаров, работ или услуг.

Происходить заключение государственного или муниципального контракта в соответствии с положениями Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» может только на основании результатов специально проведенных закупочных процедур. Такое требование содержится в положениях статьи 34 указанного нормативно-правового акта.

Правила и условия заключения контракта

Как уже говорилось выше, заключение государственного или муниципального контракта возможно только после того, как были подведены итоги специально проведенной закупочной процедуры.

Если до 1 марта 2019 года без использования электронных процедур могли быть осуществлены закупки малых объемов, то есть в которых начальная максимальная цена контракта не превышает ста тысяч рублей, то в настоящее время и такие процедуры должны быть осуществлены только в электронной форме.

В связи с внесенными изменениями в действующие нормативно-правовые акты в сфере закупочной деятельности заключение контракта теперь может происходить только после того, как был подписан специальный протокол о признании конкретного участника закупочной процедуры победителем таковой.

Если закупка не состоялась по каким-либо причинам, об этом также должен быть подписан соответствующий протокол, в котором указывается причина того, что такая закупка не может быть признана состоявшейся.

Для каждого контракта, заключаемого на основании проводимых закупочных мероприятий или по итогам признания их несостоявшимися существуют свои сроки для заключения.

В случае если по каким-то причинам такие сроки не были соблюдены, та сторона соглашения, которая нарушила установленные временные рамки, может быть привлечена к ответственности, а для потенциального исполнителя возникает риск признания его уклоняющимся от заключения контракта и включения в Реестр недобросовестных поставщиков.

Сам контракт в виде незаполненного документа должен быть составлен государственным или муниципальным заказчиком еще на этапе объявления закупки и включен в документацию о ее проведении. Данное требование содержится в статьях 50, 64, 73, 82.2, 83 и других, посвященными алгоритмам проведения тех или иных закупочных процедур.

Отдельный алгоритм проведения закупочных мероприятий, предусмотренный Главой 7 указанного Федерального закона, был специально разработан для закупочных мероприятий, реализуемых в отношении отдельных видов закупок.

Такие регламенты используются для контрактов, которые заключаются для обеспечения безопасности государства, поддержания ее обороноспособности и правопорядка в самой стране.

Кроме того, использование Главы 7 в части регулирования заключения контрактов осуществляется в отношении закупок, посвященных соблюдениям решений Правительства Российской Федерации, для осуществления различных инвестиционных контрактов и других случаев особых процедур.

Порядок действий

Как уже говорилось выше, проект контракта для последующего заключения должен быть разработан еще на этапе подготовки документации о проводимой закупке. В таком проекте потребуется отразить все существенные условия, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок».

После того как документация о закупке была размещена в Единой информационной системе, проводится закупочная процедура, итогом которой должно стать заключение государственного или муниципального контракта.

Общий порядок действий, по итогам которых должен быть заключен контракт, выглядит следующим образом:

  • по итогам проведенной процедуры подписывается протокол, в котором указывается результат такой процедуры – ее победитель (если участников было несколько) либо единственный участник, с которым будет подписываться контракт. Такой протокол должен быть оформлен по итогам любого закупочного мероприятия, даже если речь идет о закупках малого объема (так как они с 1 марта 2019 года проводятся только с использованием Единого агрегатора торговли «Березка»). Если закупка признана несостоявшейся по причине того, что на процедуру не вышел никто из участников, то протокол также должен быть оформлен с указанием того, что процедура признана несостоявшейся;
  • на основании сведений о положительном завершении закупочной процедуры (то есть когда есть, с кем заключать контракт) государственный или муниципальный заказчик заполняет ранее сформированный проект контракта с учетом тех сведений, которые ему были предоставлены потенциальным исполнителем контракта;
  • в зависимости от того, о какой процедуре и ее итогах идет речь, на подписание контракта победителю процедуры дается от одного до пяти дней. В этот период победитель процедуры или ее единственный участник подписывает предоставленный проект контракта или направляет заказчику протокол разногласий, на обработку которого у заказчика не более трех дней;
  • если победитель или единственный исполнитель по контракту направил заказчику протокол разногласий, потребуется его обработать и предоставить участнику проект контракта с внесенными изменениями. На такую обработку и подготовку заказчику дается не более трех дней;
  • победитель подписывает направленный ему проект контракта в течение пяти дней с даты направления;
  • после того как победителем процедуры или ее единственным участником контракт был подписан, у заказчика есть не более трех дней, чтобы подписать контракт со своей стороны. С этого момента контракт будет считаться заключенным.

Обеспечение государственного контракта

В некоторых случаях государственный или муниципальный заказчик может установить требование о внесении обеспечения исполнения контракта.

Обеспечение – это денежные средства, которые предоставляются исполнителем по контракту в виде залога финансовых средств или в виде банковской гарантии.

Рассматривается обеспечение в качестве специальной формы гарантии защиты интересов исполнителя и подтверждения планов исполнителя в полном объеме соблюсти взятые на себя обязательства по конкретному контракту.

Если начальная максимальная цена контракта менее одного миллиона, вне зависимости от формы проводимой закупки заказчик устанавливает требование о необходимости внесения обеспечения самостоятельно. В случае когда начальная максимальная цена выше одного миллиона, требование о внесении средств в качестве обеспечения исполнения при заключении контракта является обязательным и включается также в документацию о проведении закупки. В зависимости от того, какой вариант предоставления обеспечения по контракту выбрал сам исполнитель, заполняется и соответствующий раздел контракта заказчиком.

При этом следует указать, когда и в каком порядке данный вид обеспечения будет возвращен, а в каком может быть удержан.

Условия удержания обеспечения должны быть охарактеризованы максимально подробно с целью исключить возможные разночтения в данном разделе контракта.

Сведения о внесении обеспечения исполнения контракта должны быть внесены в контракт в виде специального раздела.

Исполнение

Государственный контракт, заключенный для того, чтобы те или иные нужды государственных и муниципальных заказчиков были удовлетворены в полном объеме, подлежит обязательному исполнению в те сроки, которые установлены в тексте самого контракта или приложениях к нему.

Подписывая контракт, исполнитель соглашается с тем, что он с указанными сроками ознакомлен и готов выполнить все взятые на себя обязательства в те сроки, которые обозначены заказчиком. Данное условие относится к добросовестному исполнению контракта.

То же касается и относительно объема исполнения взятых на себя обязательств:

  • поставка товара должна быть осуществлена в полном объеме, заявленном в техническом задании к контракту, а сам товар – соответствовать указанным требованиям относительно качества такого товара;
  • выполнение работ или оказание услуг должно быть осуществлено не только в соответствии с техническим заданием, но также и отвечать требованиям стандартизационных документов, в том числе в части безопасности результатов таких действий относительно тех лиц, которые будут пользоваться такими результатами.

Перечисленные требования относительно исполнения контракта содержатся в самом контракте.

Кроме того, на государственного и муниципального заказчиков налагается обязательное требование о необходимости фиксации в тексте подписанного соглашения еще на этапе проекта сведений о том, каким образом будет происходить приемка результатов исполнения.

В том числе требуется указать те регламентационные документы, на основании которых заказчик озвучивает требования к качеству поставляемого товара или выполняемых работ и услуг (например, ссылки на ГОСТы, Постановления Правительства и принятые в их исполнение правила приемки отдельных видов работ и услуг).

Если исполнитель в какой-либо части или полностью нарушает взятые на себя обязательства, то он подвергается наложению штрафных санкций, которые определяются в соответствии с положениями Постановления Правительства Российской Федерации №1042, принятого в 2017 году.

То же касается и заказчика, который может быть также привлечен к ответственности вплоть до разрешения споров в судебных инстанциях, если со своей стороны нарушит взятые на себя обязательства.

Казначейское сопровождение

Использование механизма казначейского сопровождения госконтрактов имеет своей целью более полный контроль за использованием бюджетных средств, выделенных для удовлетворения тех или иных нужд государственных и муниципальных заказчиков.

Государственные контракты подлежат контролю в случаях, когда речь идет:

  • о предоставлении средств из бюджета на общую сумму более ста миллионов рублей;
  • о денежных средствах, которые предоставляются в качестве субсидий и инвестиций;
  • о соглашениях, на основании которых делаются взносы в уставный капитал или имущество юридических лиц, источниками финансирования которых являются перечисляемые средства из государственного бюджета;
  • о предоставлении средств на основании нормативных актов, в содержании которых предусмотрено перечисление средств в качестве субсидий. Исключением являются нормативные акты, по которым планируется заключение соглашения о перечислении субсидии;
  • о контрактах, которые заключаются в целях исполнения государственного оборонного заказа теми государственными учреждениями, которые занимаются обеспечением безопасности и обороноспособности Российской Федерации.

Правила контроля

Что касается проведения процедуры контроля за заключенными государственными контрактами, то осуществляется это следующим образом:

  • территориальные подразделения, образованные Федеральным Казначейством (ТОФК) в каждом субъекте Российской Федерации, открывают в учреждениях Центрального банка специальные счета, на которых будет происходить учет денежных средств юридических лиц, которые не являются участниками бюджетного процесса;
  • сами юридические лица, выступающие в качестве исполнителей по государственным контрактам, открывают счета в тех территориальных управлениях Казначейства, к которым они относятся по факту регистрации юридического лица. На эти счета им будут перечислены денежные средства в счет оплаты выполнения обязательств по тому или иному контракту.

Однако, чтобы списать средства с данного счета, юридическому лицу придется предоставить в ТОФК достаточно обширный пакет документов, в который входят:

  • сам государственный контракт в бумажном виде или в виде электронного документа, подписанного всеми участниками закупочной процедуры с использованием квалифицированных цифровых подписей всех участников процедуры;
  • платежные поручения, подтверждающие факт перечисления денежных средств от государственного заказчика к исполнителю;
  • документы об исполнении всех взятых обязательств по контракту либо их части, если частичная оплата предусмотрена условиями такого контракта;
  • документы, которые смогут подтвердить право на получение целевых бюджетных средств со специальных счетов ТОФК (накладные, акты приемки, акты выполненных работ и т. д.).

Идентификатор госконтрактов

Для того чтобы при проведении процедуры по перечислению денежных средств исполнителю по контракту должностное лицо Федерального Казначейства имело представление о том, о каком контракте идет речь, каждому заключаемому контракту присваивается специальный идентификатор – уникальный номер, формируемый заказчиком по итогам заполнения позиций в реестре проводимых закупок.

Сам по себе идентификатор представляет собой цифровой код, состоящий из двадцати цифр. Использование данного кода обязательно во всех документах исполнения, а также платежных поручениях, которые оформляются по контрактам, имеющим казначейское сопровождение.

В том случае, если заказчик по каким-то причинам код-идентификатор контракта не сформировал, могут возникнуть серьезные проблемы с перечислением средств исполнителю, а на заказчика будут наложены меры ответственности за нарушение требований действующего закупочного законодательства.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/goszakupki/44/goskontrakt.html

Как составлять контракт: основные правила. Образец контракта

При составлении контракта

Как составлять контракт – тема, затрагивающая многих граждан. Небольшой пример – покупка автомобиля, более серьезный – приобретение недвижимости. Закон прямо указывает на свободу в составлении пунктов соглашения. В то же время есть нюансы, влияющие на степень законности сделки.

Общая информация

Договор – это соглашение как минимум между двумя лицами. Обе стороны обладают и правами и обязанностями. Некоторые сделки (их немного) предусматривают наличие прав лишь у одной стороны.

Пункты договора направлены на регулирование отношений между партнерами. Среди юристов бытует мнение, что прежде всего документ составляется на случай судебных разбирательств. Как составлять контракт?

Деятельность составителей договора регулируется нормами ГК и иных законов, в частности, о закупках для государственных или муниципальных потребностей.

В области ЖКХ принят целый перечень нормативных актов, которые описывают порядок заключения договора и его условия. И подобных примеров множество. Фактически во всех сферах жизни есть масса нормативных документов, затрагивающих процесс заключения соглашения и его условия.

Процедура заключения

Как составлять контракт – вопрос, затрагивающий не всех участников сделок. Почему? ГК предусматривает право одной из сторон направить второй готовый проект. Вторая сторона вправе согласиться с ним, подписав его, или отправить вместе с документом свои замечания.

В ряде случаев соглашение подписывается на основе типовой формы, и порядок строго урегулирован законом. Например, это касается жилищно-коммунальных услуг. И исполнитель не вправе отказаться от соглашения. Клиенту же остается согласиться с предложенными условиями. Если они отличаются от типовых условий, то спор решается в будущем на основе типового договора.

Еще вариант – сделка заключается после вынесения решения органом власти или проведения специальной процедуры (конкурсный отбор, аукцион и т.д.).

Если подписание договора и вовсе необязательно в силу закона или иного нормативного документа, можно проигнорировать предложение.

Если заключение контракта важно для обеих сторон и необязательно, то процедура затягивается – пока участники переговоров не достигнут результата, который бы устроил обоих и не нарушал норм закона.

Сколько длится процесс заключения

Срок подписания контракта не может длиться бесконечно. В основной массе случаев ограничений в законодательстве нет.

В иных, например, если коснуться сферы государственных закупок, проведения аукционов, они есть. Например, после завершения аукциона предложенный проект должен быть подписан победителем не позднее 10 дней.

Победители, получившие государственный или муниципальный контракт, обязаны действовать по той же схеме.

Подобное встречается в сфере ЖКХ, там процесс согласования условий и подписания документа сформулирован достаточно подробно.

Период времени, в течение которого ставится подпись на документе, может оговариваться как в законе, так и в подзаконных актах.

Кроме того, в ГК не так давно включены нормы о недобросовестном ведении переговоров. Их суть – в возможности требовать компенсации за их затягивание, а также участие в них без намерения добиться заключения соглашения.

Сроки подписания контракта могут оговариваться и в предварительном договоре.

В каком виде подписывается соглашение

Привычной формой считается оформление документа в бумажном виде. Но постепенно участники хозяйственного оборота переходят на использование электронных технологий. Как составлять контракт в этом случае? Условия те же, единственная особенность – применение электронно-цифровой подписи. Только в этом случае электронные документы в полной мере приобретают юридическое значение.

Если процесс оформляется на бумаге, то на двух экземплярах ставятся подписи и печати.

Иногда считается достаточным подписание с одной стороны бланка или анкеты, в которых указан минимум информации и содержится ссылка на правила организации (например, страхования). Такое практикуется в некоторых кредитных организациях, что не совсем законно.

Сделка может заключаться путем обмена несколькими документами без оформления полноценного договора и между организациями. Доказательством заключения служит переписка между сторонами.

Система договоров, оплачиваемых из бюджетов, обязывает их участников отражать всю информацию о сделке и изменениях, вносимых в нее. Электронная площадка в то же время подразумевает оформление документов на бумаге с подписями и печатями.

Типовые контракты

Деятельность предпринимателей и коммерческих организаций в некоторых сферах регулируется достаточно подробно. Это касается и отношений с государственными органами или организациями, финансируемыми за счет бюджета.

Соглашения здесь заключаются на основе типовых контрактов. Что это значит? Орган власти, ответственный за регулирование в какой-либо области, принимает решение о содержании сделки определенного типа. Например, есть постановление Правительства о заключении контракта на государственные или муниципальные закупки. Этим же актом принят типовой договор.

Аналогично дело обстоит в области жилищно-коммунальных услуг и иных сферах. Утверждается готовое соглашение, в которое остается вписать сведения об участниках и иные сведения (например, цену контракта).

Отклонение от условий, изложенных в обязательной форме, нежелательно, и воспринимается как нарушение. В законодательном акте может говориться о недействительности выхода за рамки имеющейся формы и ее условий.

Пункты сделки

Из какого числа пунктов состоит соглашение, насколько подробно они расписаны, определяется потребностями сторон. Если требуется применение обязательной формы, выбор практически отсутствует. Однако основные разделы контракта все же обозначим:

  • название договора (подряда, купли-продажи и т.д.);
  • дата и место подписания;
  • преамбула (какие лица в качестве какой стороны выступают);
  • предмет соглашения;
  • права и обязанности участников соглашения (под каждого участника может быть выделен отдельный раздел);
  • временной отрезок исполнения договора;
  • цена контракта и порядок расчетов между сторонами;
  • пункты об ответственности;
  • дополнение к положениям закона о форс-мажорных обстоятельствах;
  • условия о внесении изменений и досрочном прекращении сделки;
  • иные условия, обязательные в силу законодательства или договоренностей сторон;
  • адреса и реквизиты.

Соотношение закона и условий

Закон предполагает свободу сторон соглашения. Если какой-то пункт не прописан, в действие вступает законодательство, заполняющее пробел. В ГК внесены прямые ссылки, как регулируется то или иное условие, если при подписании стороны не сформулировали собственные.

Набор условий

Закон выделяет две группы пунктов соглашения:

  • существенные условия;
  • факультативные условия.

В первую группу входят пункты, которые обязательны. Их отсутствие или недостаточно четкие формулировки приводят к признанию сделки незаключенной – не имеющей значения с юридической точки зрения. Например, таковым условием является предмет сделки. Где они сформулированы? В законах и Постановлениях Правительства.

Без второй группы условий соглашение формально не признают незаключенным, но его исполнение, понимание прав и обязанностей сторон вызовут вопросы.

Цена сделки

Стоимость товара или оказанных услуг выражается в рублях. Если расчеты производятся в иностранной валюте, в договоре прописывается эквивалентная сумма в рублях.

Цена зависит, прежде всего, от договоренностей участников. В некоторых случаях на сумму сделки влияет государство – опосредованно или напрямую.

Например, продажа имущества не может проводиться иначе, как на рыночных условиях. Некоторые исключения предусматриваются нормами земельного законодательства. Нарушение влечет ряд негативных последствий, в частности, в виде доначисления налогов и обязательных платежей в пользу государственной казны.

Твердая цена контракта устанавливается в государственных или муниципальных контрактах, она меняется лишь в сторону уменьшения.

Еще одна форма влияния на цены – установление тарифов за объемы потребленных услуг или товаров (в сфере ЖКХ).

Систематизация текста

Один из моментов того, как составлять контракт – правильное разделение текста договора на разделы, пункты и абзацы. Оно должно быть логичным и обеспечивать комфортное прочтение. Часть информации, в частности, технического характера, может оформляться в виде приложений под номерами (акты, формы заявок, техническая документация и т. д.).

В каком порядке располагать условия договора, остается на усмотрение стороне, за исключением заключенных на основе типовой формы.

Так, например, описание прав и обязанностей обеих сторон помещается в один раздел или выделяется по разделу на каждую сторону, либо по четыре раздела (по два на каждого участника).

Нумерация статей или разделов остается также на усмотрение участников соглашения. Подобный подход характерен при составлении пространных документов длиной в десятки страниц.

Классификация договоров

Что есть рассказать об основных видах контрактов? Базовое деление предусматривается гражданским кодексом:

  • купля-продажа, мена и дарение имущества;
  • аренда имущества;
  • наем жилья;
  • безвозмездное пользование;
  • разновидности подряда;
  • проведение научно-исследовательских и конструкторских работ;
  • транспортные услуги;
  • заемные, кредитные и расчетные обязательства;
  • хранение;
  • страхование;
  • поручение и действие без поручения;
  • соглашение о комиссии, агентских услугах;
  • доверительное управление недвижимостью;
  • концессионное соглашение;
  • соглашение о простом товариществе.

В то же время иные законы и даже подзаконные нормативные акты предусматривают заключение сделок, напрямую не прописанных в ГК среди основных практикуемых обязательств. Целый ряд договоров, например, обязателен для заключения в сфере электроэнергетики. Контракт на поставку товара приобретает совершенно разные формы.

Особенности поставок

Соглашение заключается на приобретение товаров не для собственного потребления, в целях предпринимательской деятельности или по государственным и муниципальным контрактам.

Контракт на поставку товара выполняется по графику или за один раз. Какие разделы могут прописываться в соглашении?

  • предмет соглашения;
  • цена товара;
  • графики или сроки поставок;
  • оформление платежей;
  • качество товаров;
  • упаковка, маркировка;
  • порядок отгрузки, приема;
  • ответственность;
  • иные условия;
  • реквизиты сторон.

Образец контракта может быть выстроен и по-иному. Ошибкой является подписание предложенного договора без его предварительной проработки или тщательного изучения. Потом его условия могут неожиданно оказаться обременительными.

Рекомендации по составлению

Как написать договор? Юристы обычно берет образец контракта, предложенный второй стороной или найденный им самим, и перерабатывает его под нужды конкретной ситуации.

Учитываются нормы законов, подзаконных нормативных актов, в частности, там, где соглашения заключаются на основе типовых форм.

Еще один источник знаний о правильном составлении документа – судебная практика, желательно исследовать сложившиеся в своем регионе подходы.

Вместо заключения

Правила составления контрактов – это целая система подходов, затрагивающая и их содержание, и порядок оформления и заключения. Сложность заключается в выработке условий договора таким образом, чтобы сбалансировать интересы сторон. Свои роли играют и закон, и судебная практика, и границы дозволенного поведения.

Источник: https://FB.ru/article/392938/kak-sostavlyat-kontrakt-osnovnyie-pravila-obrazets-kontrakta

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.